brief basis

Gemeente Amersfoort

Vragen

2008, nummer 93

__________________________________________________________________________________

VRAGEN van de raadsleden Rapaël Smit en Ruud Scholten (BPA) inzake tijdelijke huisvesting Vathorst College gedaan overeenkomstig artikel 43 van het reglement van orde voor vergaderingen van de gemeenteraad van Amersfoort (WSO, nr. 2863713; ontvangen d.d.9 september 2008).

ANTWOORD van burgemeester en wethouders (verzonden d.d. 30 september 2008)

__________________________________________________________________________________

Inleiding:

De zorg voor goed onderwijs is een van de belangrijkste kerntaken van de overheid. Het beschikbaar stellen of faciliteren van goede huisvesting voor onderwijsvoorzieningen behoort tot deze kerntaak. Verkeerd beleid of het beschikbaar stellen van ontoereikende middelen belemmert de ontwikkeling van jonge mensen.

Het Amersfoortse gemeentebestuur heeft de afgelopen zes jaar een slechte hand gehad bij het plannen en tijdig beschikbaar stellen van onderwijsgebouwen. De acties van ‘De basis is boos’ in Amersfoort-Zuid, de problemen in Nieuwland en de pas onlangs tot stand gebracht tijdelijke oplossing voor de scholenhuisvesting rond de Brink en op andere plaatsen in Vathorst vormen tezamen een ketting van missers. De tijdelijke huisvesting van het Vathorst College blijkt een nieuwe kraal aan deze ketting te zijn.

Vraag 1:

Kan het College toelichten waarom de bouw van het ICO-cluster in Vathorst, of in elk geval het onderwijsgedeelte daarvan, dusdanig laat van start is gegaan dat na het noodzakelijk vertrek uit de tijdelijke vestiging aan de Veenweg op een voor de leerlingen en het onderwijzend personeel opnieuw ontoereikende en onaanvaardbare wijze een over meerdere locaties verspreide noodoplossing moet worden teruggegrepen?

Antwoord 1:

Bij brief van 17 december 2007 heeft de bestuursmanager van de onderwijsgroep Amersfoort verzocht om vervangende noodbouw. Het college heeft dit verzoek direct gehonoreerd. Met de bestuursmanager is overeenstemming bereikt over de tijdelijke huisvesting aan de Coulissen. Dit gebouw is kwalitatief goed en gelegen op een geschikte locatie en bevat meer lokalen dan de locatie Veenweg. Daarnaast is op verzoek van de bestuursmanager, een drietal lokalen extra beschikbaar gesteld in het Wellant College.

Bij aanvang van het nieuwe schooljaar kregen wij signalen dat deze oplossing, tegen de verwachting in, op problemen stuitte bij leerlingen, ouders en docenten. Daarop hebben wij direct actie ondernomen en in overleg met de bestuurmanager van de onderwijsgroep Amersfoort besloten 3 units bij te plaatsen.

Zoals reeds lang bekend is wordt het ICO-cluster eind 2009 opgeleverd. Op dit moment wordt nog steeds volgens de planning gewerkt.

Het proces om tot één gebouw te komen waarin voortgezet onderwijs, een sporthal, bibliotheek, theater, kunsteducatie en een kinderdagverblijf onderdak gaan krijgen is langdurig. Het overleg met de partners, beschikbaarheid van financiële middelen en onder andere een goede ontsluiting bij het station Vathorst en het hoofdwinkelcentrum maken dat een eerdere oplevering van het ICO-cluster niet mogelijk is.

Vraag 2:

Is het College op de hoogte van de problemen die leerlingen en leerkrachten door de tijdelijke, over meerdere locaties verspreidde, huisvesting ondervinden?

Antwoord 2.

Bij de eerste signalen die ons bereikten zijn wij in overleg getreden met de bestuursmanager, wat heeft geresulteerd in het besluit om drie extra units te plaatsen.

Vraag 3:

Is het College er van op de hoogte dat een groot deel van de leerlingen van de groepen 3 en 4 van het Vathorst College tijdelijk is gehuisvest in het Wellant College?

Antwoord 3:

Zie antwoord 1

Vraag 4:

Realiseert het College zich dat het huisvesten van een groot deel van de leerlingen van het Vathorst College binnen de muren van het Wellant College tot een aantal voorspelbare problemen leidt: het verschil in leerlingencultuur, het verschil in onderwijsmethode en de daarmee samenhangende ruimtelijke randvoorwaarden en de moeilijkheden voor de docenten die regelmatig tussen de – op kilometers afstand van elkaar liggende – vestigingen heen en weer moeten rijden?

Antwoord 4:

Op verzoek van het Vathorst College hebben wij ingestemd met het gebruik van lokalen van het Wellant College.

Vraag 5:

Is het College zich er in voldoende mate van bewust dat de gekozen locatie voor de noodlokalen van het Vathorst College aan de Coulissen zich op een meest denkbare ongunstige plaats bevindt: verscholen achter groen en een aarden wal, onzichtbaar voor het autoverkeer op de boulevard dat bij deze plek metersdiep de spoortunnel induikt, dus alles bij elkaar op een moeilijk te beveiligen plek die daarbij wordt ontsloten door een smalle weg die moeilijk passeerbaar is door de daar in de berm geparkeerde auto’s van de nabijgelegen kantoorlocatie?

Antwoord 5:

Vrije locaties voor de tijdelijke huisvesting zijn in Vathorst niet meer voorhanden. Deze locatie, op zichtafstand van het in aanbouw zijnde ICO-cluster, is de best beschikbare locatie. Ligt op minder dan 1 minuut loopafstand van het station en is direct vanaf het fietspad over de tunnel bereikbaar. De smalle weg met de geparkeerde auto’s hoeft door de leerlingen niet te worden gebruikt. Inmiddels is daar een parkeerverbod ingesteld.

Vraag 6:

Kan het College meedelen waarom niet aan de wens van de schoolleiding is voldaan om het halfopen binnengebied van de noodlocatie gedeeltelijk te overkappen zodat leerlingen bij slecht weer tijdens de pauze een schuilmogelijkheid in de buitenlucht hebben (nu brengen de leerlingen bij slecht weer hun pauze-uren door in de klaslokalen)?

Antwoord 6:

Met de schoolleiding is afgesproken dat direct na de realisatie van de lokalen een overkapping o.i.d. zou worden geplaatst. Nu is voor een andere oplossing gekozen en worden drie units geplaatst.

Vraag 7:

Is het College zich er van bewust dat de huidige situatie zal voortduren tot (gepland, dus het kan later worden!) december 2009?

Antwoord 7:

De school zal tot de oplevering van het ICO-cluster in 2009 zijn gevestigd aan de Coulissen 1. Tot nu toe loopt de bouw van het ICO-cluster volgens planning.

Vraag 8:

Realiseert het College zich dat in een snel groeiend woongebied in de periode tot december 2009 het aantal leerlingen (thans circa 250) voor het Vathorst College alleen maar kan toenemen, waardoor de nu al aanwezige noodsituatie zich alleen maar kan verergeren?

Antwoord 8:.

Wij zijn permanent in overleg met het schoolbestuur, ook over nieuwe ontwikkelingen die zich voordoen.

Vraag 9:

Kan het College toelichten waarom van het oorspronkelijke plan om een deel van de Veencampus te reserveren voor het Vathorst College is afgeweken? Deze locatie is door de omringende bebouwing sociaal veiliger en is makkelijker te bereiken voor leerlingen en docenten en zou als alternatief kunnen gelden voor de thans gekozen sublocatie bennen het Wellant College.

Antwoord 9:

De VeenCampus is de tijdelijke locatie voor het primair onderwijs. Voortgezet en basisonderwijs bij elkaar in één gebouw wordt als niet gewenst beschouwd. Het thans beschikbare aantal lokalen is nu in gebruik door drie basisscholen en door een school voor speciaal basisonderwijs. In januari 2009 zal de VeenCampus volledig benodigd zijn voor het primair onderwijs.

Vraag 10:

Onderschrijft het College de opvatting dat voor een scholengemeenschap die in ontwikkeling is en waar wordt getracht om door nieuwe leermethoden de participatie van de leerlingen te verbeteren en hun schoolresultaten te optimaliseren, het verhuizen van de ene noodlocatie naar de andere – te kleine en onvoldoende toegesneden – noodlocatie funest is?

Antwoord 10:

Zie antwoord 1.

Vraag 11:

Is het College op de hoogte dat een deel van de leerlingen die door ontoereikende ruimte in de hoofdvestiging van het Vathorst College zijn ondergebracht in het Wellant College overweegt om onderwijsmogelijkheden buiten Vathorst te zoeken, waarbij met name het verschil in onderwijscultuur tussen deze twee onderwijsinstellingen een rol speelt?

Antwoord 11:

Het gebruik van een aantal lokalen in het Wellant College is in goed overleg tot stand gekomen. Onverwacht bleek deze oplossing op problemen te stuiten. Wij zijn direct in actie gekomen en hebben, in overleg met de bestuursmanager, een andere oplossing gevonden.

Vraag 12:

Realiseert het College zich dat de, door het ongelukkige beleid van het gemeentebestuur, gecreëerde huisvestingsproblematiek van het Vathorst College de motivatie van het docentencorps zwaar onder druk zet en de wens om in Vathorst de praktische invoering van het gekozen, vernieuwende onderwijsconcept (Een Wereld Van Verschil!) ernstig wordt belemmerd, zo niet vrijwel onmogelijk maakt?

Antwoord 12:

Zie antwoord 1.


	BPA Gemeente Amersfoort *Vragen* 2008, nummer 93 DOCS.nr. 2870448 __________________________________________________________________________________ VRAGEN van de raadsleden Rapaël Smit en Ruud Scholten (BPA) inzake tijdelijke huisvesting Vathorst College gedaan overeenkomstig artikel 43 van het reglement van orde voor vergaderingen van de gemeenteraad van Amersfoort (WSO, nr. 2863713; ontvangen d.d.9 september 2008). ANTWOORD van burgemeester en wethouders (verzonden d.d. 30 september 2008) __________________________________________________________________________________ Inleiding: De zorg voor goed onderwijs is een van de belangrijkste kerntaken van de overheid. Het beschikbaar stellen of faciliteren van goede huisvesting voor onderwijsvoorzieningen behoort tot deze kerntaak. Verkeerd beleid of het beschikbaar stellen van ontoereikende middelen belemmert de ontwikkeling van jonge mensen. Het Amersfoortse gemeentebestuur heeft de afgelopen zes jaar een slechte hand gehad bij het plannen en tijdig beschikbaar stellen van onderwijsgebouwen. De acties van ‘De basis is boos’ in Amersfoort-Zuid, de problemen in Nieuwland en de pas onlangs tot stand gebracht tijdelijke oplossing voor de scholenhuisvesting rond de Brink en op andere plaatsen in Vathorst vormen tezamen een ketting van missers. De tijdelijke huisvesting van het Vathorst College blijkt een nieuwe kraal aan deze ketting te zijn. Vraag 1: Kan het College toelichten waarom de bouw van het ICO-cluster in Vathorst, of in elk geval het onderwijsgedeelte daarvan, dusdanig laat van start is gegaan dat na het noodzakelijk vertrek uit de tijdelijke vestiging aan de Veenweg op een voor de leerlingen en het onderwijzend personeel opnieuw ontoereikende en onaanvaardbare wijze een over meerdere locaties verspreide noodoplossing moet worden teruggegrepen? Antwoord 1: Bij brief van 17 december 2007 heeft de bestuursmanager van de onderwijsgroep Amersfoort verzocht om vervangende noodbouw. Het college heeft dit verzoek direct gehonoreerd. Met de bestuursmanager is overeenstemming bereikt over de tijdelijke huisvesting aan de Coulissen. Dit gebouw is kwalitatief goed en gelegen op een geschikte locatie en bevat meer lokalen dan de locatie Veenweg. Daarnaast is op verzoek van de bestuursmanager, een drietal lokalen extra beschikbaar gesteld in het Wellant College. Bij aanvang van het nieuwe schooljaar kregen wij signalen dat deze oplossing, tegen de verwachting in, op problemen stuitte bij leerlingen, ouders en docenten. Daarop hebben wij direct actie ondernomen en in overleg met de bestuurmanager van de onderwijsgroep Amersfoort besloten 3 units bij te plaatsen. Zoals reeds lang bekend is wordt het ICO-cluster eind 2009 opgeleverd. Op dit moment wordt nog steeds volgens de planning gewerkt. Het proces om tot één gebouw te komen waarin voortgezet onderwijs, een sporthal, bibliotheek, theater, kunsteducatie en een kinderdagverblijf onderdak gaan krijgen is langdurig. Het overleg met de partners, beschikbaarheid van financiële middelen en onder andere een goede ontsluiting bij het station Vathorst en het hoofdwinkelcentrum maken dat een eerdere oplevering van het ICO-cluster niet mogelijk is. Vraag 2: Is het College op de hoogte van de problemen die leerlingen en leerkrachten door de tijdelijke, over meerdere locaties verspreidde, huisvesting ondervinden? Antwoord 2. Bij de eerste signalen die ons bereikten zijn wij in overleg getreden met de bestuursmanager, wat heeft geresulteerd in het besluit om drie extra units te plaatsen. Vraag 3: Is het College er van op de hoogte dat een groot deel van de leerlingen van de groepen 3 en 4 van het Vathorst College tijdelijk is gehuisvest in het Wellant College? Antwoord 3: Zie antwoord 1 Vraag 4: Realiseert het College zich dat het huisvesten van een groot deel van de leerlingen van het Vathorst College binnen de muren van het Wellant College tot een aantal voorspelbare problemen leidt: het verschil in leerlingencultuur, het verschil in onderwijsmethode en de daarmee samenhangende ruimtelijke randvoorwaarden en de moeilijkheden voor de docenten die regelmatig tussen de – op kilometers afstand van elkaar liggende – vestigingen heen en weer moeten rijden? Antwoord 4: Op verzoek van het Vathorst College hebben wij ingestemd met het gebruik van lokalen van het Wellant College. Vraag 5: Is het College zich er in voldoende mate van bewust dat de gekozen locatie voor de noodlokalen van het Vathorst College aan de Coulissen zich op een meest denkbare ongunstige plaats bevindt: verscholen achter groen en een aarden wal, onzichtbaar voor het autoverkeer op de boulevard dat bij deze plek metersdiep de spoortunnel induikt, dus alles bij elkaar op een moeilijk te beveiligen plek die daarbij wordt ontsloten door een smalle weg die moeilijk passeerbaar is door de daar in de berm geparkeerde auto’s van de nabijgelegen kantoorlocatie? Antwoord 5: Vrije locaties voor de tijdelijke huisvesting zijn in Vathorst niet meer voorhanden. Deze locatie, op zichtafstand van het in aanbouw zijnde ICO-cluster, is de best beschikbare locatie. Ligt op minder dan 1 minuut loopafstand van het station en is direct vanaf het fietspad over de tunnel bereikbaar. De smalle weg met de geparkeerde auto’s hoeft door de leerlingen niet te worden gebruikt. Inmiddels is daar een parkeerverbod ingesteld. Vraag 6: Kan het College meedelen waarom niet aan de wens van de schoolleiding is voldaan om het halfopen binnengebied van de noodlocatie gedeeltelijk te overkappen zodat leerlingen bij slecht weer tijdens de pauze een schuilmogelijkheid in de buitenlucht hebben (nu brengen de leerlingen bij slecht weer hun pauze-uren door in de klaslokalen)? Antwoord 6: Met de schoolleiding is afgesproken dat direct na de realisatie van de lokalen een overkapping o.i.d. zou worden geplaatst. Nu is voor een andere oplossing gekozen en worden drie units geplaatst. Vraag 7: Is het College zich er van bewust dat de huidige situatie zal voortduren tot (gepland, dus het kan later worden!) december 2009? Antwoord 7: De school zal tot de oplevering van het ICO-cluster in 2009 zijn gevestigd aan de Coulissen 1. Tot nu toe loopt de bouw van het ICO-cluster volgens planning. Vraag 8: Realiseert het College zich dat in een snel groeiend woongebied in de periode tot december 2009 het aantal leerlingen (thans circa 250) voor het Vathorst College alleen maar kan toenemen, waardoor de nu al aanwezige noodsituatie zich alleen maar kan verergeren? Antwoord 8:. Wij zijn permanent in overleg met het schoolbestuur, ook over nieuwe ontwikkelingen die zich voordoen. Vraag 9: Kan het College toelichten waarom van het oorspronkelijke plan om een deel van de Veencampus te reserveren voor het Vathorst College is afgeweken? Deze locatie is door de omringende bebouwing sociaal veiliger en is makkelijker te bereiken voor leerlingen en docenten en zou als alternatief kunnen gelden voor de thans gekozen sublocatie bennen het Wellant College. Antwoord 9: De VeenCampus is de tijdelijke locatie voor het primair onderwijs. Voortgezet en basisonderwijs bij elkaar in één gebouw wordt als niet gewenst beschouwd. Het thans beschikbare aantal lokalen is nu in gebruik door drie basisscholen en door een school voor speciaal basisonderwijs. In januari 2009 zal de VeenCampus volledig benodigd zijn voor het primair onderwijs. Vraag 10: Onderschrijft het College de opvatting dat voor een scholengemeenschap die in ontwikkeling is en waar wordt getracht om door nieuwe leermethoden de participatie van de leerlingen te verbeteren en hun schoolresultaten te optimaliseren, het verhuizen van de ene noodlocatie naar de andere – te kleine en onvoldoende toegesneden – noodlocatie funest is? Antwoord 10: Zie antwoord 1. Vraag 11: Is het College op de hoogte dat een deel van de leerlingen die door ontoereikende ruimte in de hoofdvestiging van het Vathorst College zijn ondergebracht in het Wellant College overweegt om onderwijsmogelijkheden buiten Vathorst te zoeken, waarbij met name het verschil in onderwijscultuur tussen deze twee onderwijsinstellingen een rol speelt? Antwoord 11: Het gebruik van een aantal lokalen in het Wellant College is in goed overleg tot stand gekomen. Onverwacht bleek deze oplossing op problemen te stuiten. Wij zijn direct in actie gekomen en hebben, in overleg met de bestuursmanager, een andere oplossing gevonden. Vraag 12: Realiseert het College zich dat de, door het ongelukkige beleid van het gemeentebestuur, gecreëerde huisvestingsproblematiek van het Vathorst College de motivatie van het docentencorps zwaar onder druk zet en de wens om in Vathorst de praktische invoering van het gekozen, vernieuwende onderwijsconcept (Een Wereld Van Verschil!) ernstig wordt belemmerd, zo niet vrijwel onmogelijk maakt? Antwoord 12: Zie antwoord 1.